Aluehallitus
Esityslista 13.01.2025/Asianro 8

Aluehallitus 13.01.2025     

38/02.08.02/2025  

Valmistelija ostopalvelupäällikkö Kristiina Kalliovalkama, puh. 040 330 4204

Selostus Aluehallitus on päättänyt 2.12.2024 § 456 perheiden ja jälkihuollon kotiin vietävien palveluiden hankinnasta. Hankinnan kohteena olivat perhetyön (luokka 1), päivystyksellisen perhetyön (luokka 2), ammatillisen tukihenkilötyön (luokka 3) ja avomuotoisen perhekuntoutuksen (luokka 4) palvelut.

Freetax Company Oy on tehnyt hankintapäätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen. Hankintaoikaisuvaatimus koskee kilpailutuksen kohteita perhetyö (luokka 1) ja ammatillinen tukihenkilötyö (luokka 3).

Hankinta on toteutettu kaksivaiheisena joustavana toimittajarekisterinä. Osallistumisilmoitus toimittajarekisteriin on julkaista Hilma-kanavalla 18.7.2024, osallistumishakemusten jättöaika on päättänyt 26.8.2024. Osallistumishakemuksen soveltuvuusvaatimuksena on ollut Soteri-rekisteröinnin olemassaolo toimittajarekisterin sisäisen kilpailutuksen määräajan päättyessä.

Toimittajarekisterin sisäinen tarjouspyyntö on julkaistu 23.10.2024, tarjousten jättöaika on päättynyt 13.11.2024. Tarjouksen liitteenä on tullut toimittaa Soteri-rekisteröinti.

Hankinnassa vaatimuksena oli, että tarjoajalla oli Soteri-rekisteröinti tarjoamaansa palveluun tarjouksen jättämisen määräajan päättymiseen mennessä. Freetax Company Oy on suljettu pois tarjousvertailusta tarjoamiensa perhetyön ja ammatillisen tukihenkilötyön osalta, koska yrityksellä ei ollut vaadittua rekisteröintipäätöstä.

Freetax Company Oy vaatii, että hankintayksikkö arvioi hankintapäätöksen uudelleen huomioiden Valviran rekisteröintiviiveet sekä sen, että viive on ollut täysin tarjoajasta riippumaton. Lisäksi Freetax Company Oy vaatii, että hankintayksikön tulee mahdollistaa kilpailutuksen ehdot täyttäneille hakijoille osallistumisen siten, että Valviran rekisteröintipäätös voidaan hyväksyä jälkikäteen tai että rekisteröintiprosessin kesken oleminen ei sulje tarjoajaa kilpailutuksen ulkopuolelle.

Hankintalain (1397/2016) 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä tarkoitettuja vaatimuksia. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Oikeuskäytännön mukaisesti hankintayksikkö ei voi poistaa vähimmäisvaatimuksia sen jälkeen, kun tarjouspyyntö on julkaistu. Tätä asiaa on käsitelty korkeimman hallinto-oikeuden tapauksessa KHO:2022:1. Näin ollen ei ole mahdollista poistaa kyseistä vaatimusta.

Soteri-rekisteröinti on ollut tarjouskilpailussa vähimmäisvaatimuksena. Freetax Company Oy ei täyttänyt kyseistä vähimmäisvaatimusta, joten se oli suljettava pois tarjousvertailusta.

(SA-K)

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja, Kanta-Hämeen hyvinvointialue Naukkarinen Olli

Päätösesitys Aluehallitus päättää

1. hylätä Freetax Company Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös  

Täytäntöönpano  päätösote / ostopalvelupäällikkö Kristiina Kalliovalkama, Freetax Company Oy

Muutoksenhaku Ei muutoksenhakuoikeutta