Aluehallitus
Pöytäkirja 03.03.2025/Pykälä 70

Aluehallitus 03.03.2025 § 70  

3103/02.05.06/2025  

Valmistelijat rahoitus- ja investointijohtaja Petrus Kukkonen puh. 050 461 7820 ja rahoituspäällikkö Anna-Liisa Gullstén puh. 040 351 0519

Selostus Oma Hämeen tukipalvelut Oy on Kanta Hämeen hyvinvointialueen 100 % omistama tytäryhtiö, joka tuottaa hyvinvointialueelle ateriapalveluita, puhtauspalveluita, kiinteistönhoito-palveluita sekä lääkintäteknisiä palveluita. Yhtiö tarvitsee toimintaansa varten koneita, laitteita ja kuljetuskalustoa. Toiminnassa tarvittava kalusto hankitaan joko omaksi tai leasingrahoituksella.

Leasingrahoitussopimuksen saaminen rahoitusyhtiöltä edellyttää hyvinvointialueen myöntämää omavelkaista takausta, jonka puitteissa toiminnan edellyttämiä hankintoja voidaan tehdä. Yhtiö on arvioinut, että takauksen tarve on 300 000 euroa.

Laki hyvinvointialueesta 22 §:ssä säädetään, että aluevaltuusto päättää takaussitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta.

Hyvinvointialuelain 134 §:n mukaan hyvinvointialueen myöntämä laina taikka takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa hyvinvointialueen kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Hyvinvointialue ei saa myöntää lainaa taikka takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Hyvinvointialueen edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla.

Hyvinvointialue voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu hyvinvointialuekonserniin, se on hyvinvointialueiden yhteisessä määräysvallassa, yhden tai useamman hyvinvointialueen ja valtion yhteisessä määräysvallassa taikka yhden tai useamman hyvinvointialueen ja yhden tai useamman kunnan yhteisessä määräysvallassa.

Hyvinvointialue voi 2 momentissa säädetyn estämättä myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen.

Hyvinvointialueen on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.

Komissio on antanut tiedonannon EY:n perussopimuksen SEUT 107 ja 108 artiklan soveltamisesta valtiontukiin takauksina (2008/C155/02). Tiedonannon 3.2. Yksittäiset takaukset kohdan mukaan komissio katsoo, että kaikkien seuraavien edellytysten täyttäminen riittää osoittamaan, ettei yksittäinen valtiontakaus ole valtiontukea:

1. Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa.

2. Takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata asianmukaisesti. Tämä tarkoittaa, että takaus liittyy tiettyyn rahoitustoimeen, sille on asetettu kiinteä enimmäismäärä ja sen voimassaoloaika on rajoitettu.

3. Takaus ei missään vaiheessa kata enempää kuin 80 prosenttia lainasaamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä. Tätä rajoitusta ei sovelleta, kun takaus on annettu velkapaperille. Takauksen määrän tulee pienentyä lainasaamisen kanssa samassa suhteessa.

4. Takauksesta maksetaan markkinaperusteinen hinta. EU-tiedonannossa on myös todettu, että jos jokin edellä mainituista edellytyksistä ei täyty, se ei tarkoita sitä, että takaus katsottaisiin automaattisesti valtiontueksi.

Hyvinvointialueen kyky suoriutua lakisääteisistä tehtävistä ei vaarannu hyvinvointialueen myöntäessä Oma Hämeen tukipalvelu Oy:n leasingrahoituksen vakuudeksi takauksen.

Aluevaltuusto on hyväksynyt 4.12.2023 § 466 (HVA/8227/00.02.05/2023) Rahoitus- ja sijoitustoiminnan periaatteista, jossa määritellään myös takauksiin liittyvät periaatteet. Kunkin takauksen yksityiskohtaiset ehdot määritellään erikseen ja arvioidaan takauksen määrää ja riskiä. Takauksen palkkio on 1% takauksen arvosta.   Takauksen saajan on toimitettava vuosittain hyvinvointialueelle tilinpäätöstiedot ja talousarvio, sekä ilmoitettava välittömästi sellaisista asioista, joilla on vaikutus hyvinvointialueen vastuisiin.

(SA-K)

Hyvinvointialuejohtajan

päätösesitys Aluehallitus päättää hyväksyä Oma Hämeen tukipalveluyhtiölle omavelkaisen takauksen 300 000 euroa ja toimittaa sen aluevaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Aluehallitus hyväksyi päätösesityksen.



Lauri Jormanainen, Seppo Kuparinen, Kaisa Lepola, Vesa Mäkinen ja Aino Närkki poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi).

Johannes Koskinen, Miia Nahkuri, Eero Pura ja Kalle Virtanen olivat kokouksessa paikalla tämän asian käsittelyn ajan.

Toimialajohtaja Jarmo Lappalainen ja rahoitus- ja investointijohtaja Petrus Kukkonen olivat kokouksessa paikalla asiantuntijoina tämän asian käsittelyn aikana.

Täytäntöönpano päätösesitys / aluevaltuusto
päätösote / rahoitus- ja investointijohtaja Petrus Kukkonen

Muutoksenhaku Ei muutoksenhakuoikeutta