Elämänkaarilautakunta
Pöytäkirja 26.08.2026/Pykälä 64

Elämänkaarilautakunta 26.08.2026 § 64  

10949/00.01.02.00/2026  

Valmistelija tulosaluejohtaja Raila Lahtinen, puh. 050 370 4754

 raila.lahtinen(at)omahame.fi

 asiantuntija Tiia Helèn, puh. 050 538 8027,tiia.helen(at)omahame.fi

 hankinta- ja laadunhallintajohtaja Jouni Sakomaa, puh. 040 330 4202

 jouni.sakomaa(at)omahame.fi

 asiantuntija Taina Kärki, puh. 040 530 3121, taina.karki(at)omahame.fi

Selostus Kanta-Hämeen hyvinvointialueen aluehallituksen päätöksen (20.4.2026 §159) mukaan yli 10 miljoonan euron arvoisten substanssitoimialojen hankintojen periaatteista ja suuntaviivoista päättää asianomainen lautakunta.

Hankinta ylittää aluehallituksen vahvistaman 10 miljoonan euron raja-arvon, jonka ylittävistä substanssitoimialojen hankinnoista tulee laatia lautakunnalle erillinen esitys ennen hankintamenettelyn käynnistämistä. Lautakunnan tehtävänä on hyväksyä hankinnan keskeiset periaatteet ja suuntaviivat ennen hankintailmoituksen julkaisemista. Hankintamenettely voidaan käynnistää lautakunnan hyväksyttyä periaatteet ja suuntaviivat. Hankintapäätöksen tekee aluehallitus kilpailutuksen päätyttyä.

Aluehallitus on 10.8.2026 § 263 hyväksynyt hankintasuunnitelman täydennyksen uusien vuodelle 2026 tiedossa olleiden hankintojen osalta. Ikäihmisten ympärivuorokautisen asumispalvelun hankinta on kirjattu hankintasuunnitelmaan täydennyksenä vuodelle 2026.

Kanta-Hämeen hyvinvointialue järjestää ikäihmisten ympärivuorokautista asumispalvelua omana toimintana sekä ostopalveluna. Hankinnan tavoitteena on turvata palvelujen saatavuus ja jatkuvuus sekä varmistaa laadukkaat, vaikuttavat, asiakaslähtöiset ja kustannustehokkaat palvelut hyvinvointialueen asukkaille. Hankinnalla luodaan edellytykset palvelujen pitkäjänteiselle kehittämiselle, markkinoiden toimivuudelle sekä palveluntuottajien tasapuoliselle kohtelulle.

Kyseessä on hyvinvointialueen palvelurakenteen kannalta strategisesti merkittävä hankinta, jonka perusteella järjestetään huomattava osa ikääntyneiden ympärivuorokautisista asumispalveluista. Hankinnalla on merkittäviä vaikutuksia palvelujen saatavuuteen, laatuun, kustannuksiin, palveluverkkoon sekä hyvinvointialueen ja yksityisten palveluntuottajien väliseen yhteistyöhön. Hankinta tukee Oma Hämeen strategisia tavoitteita vaikuttavuuden, asiakaslähtöisyyden, yhdenvertaisuuden ja taloudellisen kestävyyden osalta.

Ikääntyneiden väestön määrän kasvu lisää ympärivuorokautisen asumispalvelun tarvetta tulevina vuosina. Samanaikaisesti hyvinvointialueen tavoitteena on kehittää palvelurakennetta siten, että asumispalvelujen kokonaisuus muodostaa toimivan ja kustannusvaikuttavan kokonaisuuden suhteessa kotihoidon, yhteisöllisen asumisen ja ympärivuorokautisen asumispalvelun välillä. Hankinnan valmistelussa huomioidaan palvelurakenteen muutokset sekä hyvinvointialueen pitkän aikavälin tavoitteet ikääntyneiden palvelujen järjestämisessä.

Ikäihmisten ympärivuorokautinen asuminen on kilpailutettu edellisen kerran Kanta-Hämeen hyvinvointialueen ensimmäisenä toimintavuonna 2023, jonka jälkeen markkinatilanne on muuttunut merkittävästi. Palveluntuottajakentässä on tapahtunut yritysjärjestelyjä, palveluntuottajien määrässä ja alueellisessa tarjonnassa on tapahtunut muutoksia sekä kustannustaso on noussut muun muassa henkilöstökustannusten, toimitilakustannusten ja yleisen inflaatiokehityksen vuoksi. Lisäksi palvelujen laatuun, henkilöstöön ja valvontaan kohdistuvat vaatimukset ovat kasvaneet lainsäädännön uudistumisen myötä. Myös valmiuteen ja varautumiseen liittyvät vaatimukset ovat muuttuneet merkittävästi yleisen turvallisuustilanteen heikennyttyä. Hankinnan tavoitteena on vastata muuttuneeseen markkinatilanteeseen, turvata riittävä kilpailu, varmistaa palvelujen saatavuus koko hyvinvointialueella sekä luoda edellytykset pitkäjänteiselle yhteistyölle palveluntuottajien kanssa.

Hankinnan kohteena on ikäihmisen pitkäaikainen ja lyhytaikainen ympärivuorokautinen asumispalvelu. Hankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta. Tässä hankinnassa hankintamenettelynä on suunniteltu käytettävän avointa menettelyä. Hankinnan vaatimukset perustuvat voimassa olevaan sosiaalihuollon lainsäädäntöön, vanhuspalvelulakiin, sosiaali- ja terveydenhuollon valvontalainsäädäntöön sekä hyvinvointialueen omiin palvelukuvauksiin ja laatuvaatimuksiin. Tarjousten vertailu perustuu kokonaistaloudelliseen edullisuuteen.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo neljän (4) vuoden sopimuskaudelle laskettuna on noin 220 miljoonaa euroa (alv 0 %).

Toimivallan peruste Aluehallituksen päätös 20.4.2026 § 159

Vs. toimialajohtajan/

asumisen ja kotiin

vietävät palvelut

päätösesitys

Päätös

Täytäntöönpano Päätösote / tulosaluejohtaja Raila Lahtinen, asiantuntija Tiia Helèn, hankinta- ja laadunhallintajohtaja Jouni Sakomaa, asiantuntija Taina Kärki, vs. toimialajohtaja Jorma Haapanen

Muutoksenhaku Ei muutoksenhakuoikeutta