Aluehallitus
Esityslista 14.09.2026/Asianro 322

Aluehallitus 14.09.2026    

12149/00.01.02.00/2026  

Valmistelija toimialajohtaja Jussi Savola, puh. 040 330 5512, jussi.savola(at)omahame.fi

Selostus Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta (519/2026) tuli voimaan 18.6.2026. Lailla muutettiin muun ohella hankintalain sidosyksiköitä koskevaa sääntelyä.

 Hankintalain 15 §:ään lisätyn uuden 2 momentin mukaan osakeyhtiömuotoisen sidosyksikön käytön edellytyksenä on, että hankintayksiköllä on vähintään kymmenen prosentin suora omistusosuus sidosyksiköstä.

 Vähimmäisomistusosuutta koskevaa vaatimusta sovelletaan 1.7.2027 alkaen. Vaatimusta sovelletaan kuitenkin vasta 1.7.2029 sellaisiin sidosyksiköihin, joiden pääasiallisena tarkoituksena on tuottaa lakisääteisiä välittömästi henkeä ja terveyttä ylläpitäviä terveydenhuollon palveluja, terveydenhuoltolaissa tarkoitettuja terveydenhuollon keskitetyn erikoisosaamisen palveluja tai näiden palvelujen tuottamiseen tarkoitettuja tietojärjestelmiä.

 Lain siirtymäsäännöksen mukaan hankintayksikkö voi, jos 15 §:n 2 momentissa säädetty vähimmäisomistusosuutta koskeva edellytys ei täyty, hyödyntää ennen lain voimaantuloa sidosyksikkönsä kanssa tekemää sopimusta 30.6.2027 saakka. Hankintayksikön tulee irtisanoa tällainen sopimus päättymään viimeistään mainittuna ajankohtana.

 Siirtymäsäännöksessä säädetään kuitenkin mahdollisuudesta pidempään siirtymäaikaan. Jos sopimuksen irtisanomisesta aiheutuisi poikkeuksellisesti kohtuuttomia seurauksia tai sopimuksen irtisanomiseen liittyisi merkittäviä taloudellisia riskejä, sopimus voidaan yleiseen etuun liittyvistä pakottavista syistä irtisanoa päättymään viimeistään 30.6.2030. Hankintayksikön tulee tehdä tällaisesta sopimuksesta ilmoitus Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026. Valtiokonttori julkaisee tiedot ilmoituksista verkkosivuillaan.

 Kanta-Hämeen hyvinvointialueella on lain voimaantulon jälkeen tarkasteltu sellaisia voimassa olevia sidosyksikkösopimuksia, joissa hyvinvointialueen suora omistusosuus sidosyksiköstä alittaa hankintalain 15 §:n 2 momentissa säädetyn kymmenen prosentin vähimmäisomistusosuuden.

 Tarkastelussa on tunnistettu liitteessä yksilöidyt sopimukset, joiden osalta palvelujen tai muiden hankintojen järjestämistä ei voida toteuttaa 30.6.2027 mennessä ilman, että sopimusten päättämisestä aiheutuisi siirtymäsäännöksessä tarkoitettuja poikkeuksellisen kohtuuttomia seurauksia tai merkittäviä taloudellisia riskejä. Lisäksi sopimusten määräaikaiselle jatkamiselle on arvioitu olevan yleiseen etuun liittyviä pakottavia syitä.

 Pidemmän siirtymäajan tarkoituksena on mahdollistaa kyseisten hankintojen hallittu uudelleenjärjestäminen. Uudelleenjärjestäminen voi sopimuksesta riippuen edellyttää hankinnan kilpailuttamista, palvelun tuotantotavan muuttamista, omistusjärjestelyjä tai muita toiminnallisia ratkaisuja. Samalla on turvattava hyvinvointialueen toiminnan ja palvelujen jatkuvuus muutoksen aikana.

 Liitteessä on yksilöity Valtiokonttorille ilmoitettavat sopimukset sekä esitetty sopimuskohtaiset perusteet pidemmän siirtymäajan tarpeelle.

 Ilmoituksen tekeminen ei tarkoita sitä, että sopimuksia jatkettaisiin automaattisesti 30.6.2030 saakka. Hyvinvointialueen tavoitteena on saattaa sopimusjärjestelyt hankintalain mukaisiksi mahdollisimman pian. Pidemmän siirtymäajan piiriin kuuluva sopimus tulee joka tapauksessa irtisanoa päättymään viimeistään 30.6.2030.

 (JS)

Toimivallan peruste Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosääntö 10.5 § 33 kohta

Hyvinvointialuejohtajan

päätösesitys

Päätös

Täytäntöönpano Päätösote / hankinta- ja laadunhallintajohtaja Jouni Sakomaa

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus