Aluehallitus
Esityslista 15.12.2025/Asianro 464

Aluehallitus 15.12.2025    

226/02.08.03/2025  

Valmistelija toimialajohtaja Jussi Savola, puh. 040 330 5512, jussi.savola(at)omahame.fi

Selostus Aluehallitus teki 9.12.2024 § 475 ateria-, ruoka- ja laitoshuoltopalveluiden hankintaa koskevan päätöksen, jossa tarjoajaksi valittiin Fodbar Oy, Feelia Oy ja Barona HoReCa Oy -ryhmittymä. Palmia Oy:n tarjous suljettiin pois tarjouskilpailusta hinnaltaan poikkeuksellisen alhaisena sekä tarjouspyynnön vastaisena.

Päätöksestä valittivat tarjouskilpailussa toiseksi jäänyt Compass Group Finland Oy ja Palmia Oy. Markkinaoikeus antoi asiassa ratkaisun 27.11.2025.

Markkinaoikeus hylkäsi Compass Groupin valituksen. Markkinaoikeus katsoi, että hankintamenettelyn aikana tehdyt täsmennykset tarjouspyyntöasiakirjoihin olivat luonteeltaan teknisiä eivätkä tehneet menettelystä tarjoajan kannalta kohtuuttoman vaikeaa. Tarjouspyyntö ei ollut epäselvä, eikä vaarantanut tarjousvertailua. Lisäksi tarjousten vertailuperusteet oli asetettu hankintasäännösten mukaisesti.

Markkinaoikeus sen sijaan hyväksyi Palmia Oy:n valituksen. Markkinaoikeus katsoi, ettei hankintayksikkö ollut kuvannut tarjousasiakirjoissa menettelyä, jonka perusteella poikkeuksellisen alhaista hintaa arvioidaan, eikä hankintayksiköllä ollut siten riittäviä perusteita pyytää lisäselvitystä Palmian antamasta poikkeuksellisen alhaisesta tarjoushinnasta. Tällä perusteella markkinaoikeus kumosi aluehallituksen päätöksen, kielsi päätöksen täytäntöönpanon ja määräsi, että hankintayksikkö vertailee tarjoukset uudelleen ja tekee uuden hankintapäätöksen. Markkinaoikeus ei ottanut päätöksessään kantaa siihen, oliko tarjous tarjouspyynnön mukainen.

Markkinaoikeuden ratkaisu sisältää oikeudellisesti tulkinnanvaraisia kysymyksiä, joihin olisi tärkeää saada korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu. Tämän vuoksi on perusteltua, että markkinaoikeuden päätökseen haetaan valituslupaa. Valitusperusteita selostetaan tarkemmin kokouksessa.

Luonnokset valitusasiakirjoiksi toimitetaan 12.12.2025 aluehallitukselle sähköpostilla.

 Markkinaoikeuden ratkaisu on liitteenä.

 (JS)

Toimivallan peruste Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosääntö 10.5 § 7 kohta

Hyvinvointialuejohtajan

päätösesitys

Päätös

Täytäntöönpano päätösote/ toimialajohtaja Jussi Savola

Muutoksenhaku Ei muutoksenhakuoikeutta