Aluehallitus
Esityslista 10.02.2025/Asianro 52

Aluehallitus 10.02.2025     

226/02.08.03/2025  

Valmistelija toimialajohtaja Jussi Savola, puh. 040 330 5512, jussi.savola@omahame.fi

Selostus Kanta-Hämeen hyvinvointialue on kilpailuttanut ateria-, ruoka- ja laitoshuoltopalvelut Hämeenlinnan ja Riihimäen seuduilla siltä osin, kun ateria-, ruoka- ja laitoshuoltopalvelut hankitaan alueiden yksiköissä tällä hetkellä ulkoisena ostopalveluna. Hankinta toteutettiin hankintalain liitteen E mukaisena hankintana syksyn 2024 aikana neuvottelumenettelyllä. Aluehallitus on päätöksessään 9.12.2024 § 475 valinnut palveluntuottajaksi Fodbar Oy:n, Feelia Oy:n ja Barona HoReCa Oy:n muodostaman ryhmittymän. Päätös hankinnasta annettiin tiedoksi tarjoajille 10.12.2024.

 Oikaisuvaatimusohjeistuksen mukaisesti hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132–135 §:n mukaan hankintaoikaisua. Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä.

 Compass Group Oy on tehnyt määräajassa päätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen. Samassa yhteydessä yhtiö on tehnyt myös saman sisältöisen valituksen markkinaoikeuteen.

 Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö ja vastine

Compass Group Oy on pyytänyt oikaisupyynnössään, että hankintayksikkö kumoaa Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hankintapäätöksen ateria-, ruoka- ja laitoshuoltopalveluiden hankinnasta ja korjaa virheellisen hankintamenettelynsä siten, että se järjestää hankinnasta uuden tarjouskilpailun. Hankintaoikaisu on liitteenä.

Compass Group Oy perustelee vaatimustaan sillä, että hankintamenettely ja tarjouspyyntöasiakirjat olisivat olleet epäselvät ja antaneet ristiriitaista tietoa. Compass Group Oy esittää vaatimuksessaan, että lisäkysymyksille on tarjottu liian vähän vastausaikaa, tarjousaikaa ei ole pidennetty riittävästi tehtyjen korjausten jälkeen ja että hintalomakkeessa, palvelumaksujen määräytymisessä, vuokrasopimuksissa ja tarjouspyynnön yksityiskohdissa olisi epäselvyyksiä.

Hankintayksikkö on arvioinut Compass Groupin Oy:n esittämiä väitteitä ja toteaa, etteivät ne anna syytä muuttaa tehtyä hankintapäätöstä. Useat yhtiön epäselvänä esittämät asiat on joko korjattu tai selkiytetty hankintamenettelyn aikana niin, että tarjoajat ovat voineet jättää yhteismitallisia tarjouksia. Kun näin laajan hankintakokonaisuuden tarjouspyyntömateriaalista esitetään paljon kysymyksiä, se ei itsessään tarkoita hankintayksikön toimineen hankintasäännösten vastaisesti. Tehdyt korjaukset ja vastaukset lisäkysymyksiin on tiedotettu asianmukaisesti kaikille tarjoajille ja on noudatettu hankintasäännösten mukaisia määräaikoja. Hankintayksikön vastine ja yksityiskohtaiset perustelut hankintaoikaisun hylkäämiseksi ovat liitteenä.

Hallintosäännön 10 §:n 5 momentin 7-kohdan mukaan aluehallitus päättää kaikista tavara- ja palveluhankinnoista sekä hankintaoikaisuista, ellei toimivaltaa ole hallintosäännössä osoitettu muulle toimielimelle tai viranhaltijalle.

Compass Group Oy:n valituksesta markkinaoikeudelle laaditaan erillinen vastine. Hallintosäännön 29 §:n 6-kohdan mukaan toimialajohtaja antaa toimialaansa koskevat lausunnot, vastaselitykset ja muut lausumat tuomioistuimille ja muille viranomaisille.

(JS)

Hyvinvointialuejohtajan

päätösesitys Aluehallitus päättää hylätä hankintaoikaisuvaatimuksen.

Päätös  

Täytäntöönpano päätösote / Compass Group Oy, hankintapäällikkö Mikko Tuomas, hankinta-asiantuntija Sini Pennanen

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto