Aluevaltuusto
Esityslista 27.05.2025/Asianro 37

Aluehallitus 12.05.2025 § 160 

Valmistelija hallintojohtaja Katja Tommiska, puh. 040 821 2396, katja.tommiska@omahame.fi, professiojohtaja Marjo Mutanen, puh. 050 563 3944, marjo.mutanen@omahame.fi

Selostus Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 22.2 §:n 2 kohdan mukaan aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen hallintosäännöstä. Voimassa oleva Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosääntö on hyväksytty aluevaltuuston kokouksessa 18.2.2025 (§ 7).  Tämän jälkeen on noussut esille päivitystarve koskien hallintosäännön 28 §:ssä määrättyjä sosiaalihuollon professiojohtajan tehtäviä. Voimassa olevan hallintosäännön 28.1 §:n 3 kohdan mukaan sosiaalihuollon professiojohtajan tehtävänä ”on antaa vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:n mukainen määräys asuntoon tai muuhun olinpaikkaan menoon selvittämään sosiaalihuollon ilmeisessä tarpeessa olevan henkilön sosiaalihuollon tarvetta, kun se ei ole muutoin selvitettävissä”. 

 Vanhan Sosiaalihuoltolain (710/1982) 41 §:ssä säädetään seuraavasti: ”Milloin sosiaalihuollon ilmeisessä tarpeessa olevan henkilön etu terveyden, kehityksen tai turvallisuuden vakavan vaarantumisen vuoksi sitä välttämättä vaatii eikä sosiaalihuollon tarve muutoin ole selvitettävissä, sosiaalityöntekijällä on oikeus hyvinvointialueen määräämän johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan määräyksestä huollon tarpeen selvittämiseksi päästä tällaisen henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan (8.7.2022/588)”

 Em. lain säännöksen mukaan määräyksen tulee olla nimenomaisesti hyvinvointialueen määräämän johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan määräys. Laissa suoraan tietylle viranhaltijalle säädettyä toimivalta ei ole mahdollista delegoida eteenpäin toiselle viranhaltijalle. Perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen operatiivinen toiminta sen laajuus huomioiden edellyttää kuitenkin käytännössä sitä, että vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:ssä tarkoitetun määräyksen voivat antaa useampikin hyvinvointialueen määräämä johtava sosiaalihuollon viranhaltija kuin sosiaalihuollon professiojohtaja. Tämän takia hallintosääntöä ehdotetaan muutettavan 1.6.2025 alkaen seuraavasti:

• hallintosääntöön ehdotetaan lisättävän uusi 28 a § ”Vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:ssä tarkoitetun johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan tehtävät”.  Säännöksessä määrättäisiin ne johtavat sosiaalihuollon viranhaltijat, joilla on toimivalta antaa vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:n mukainen määräys.

Ehdotus on, että ko. toimivalta olisi seuraavilla viranhaltijoilla:

1. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan sosiaalipalvelujen, lastensuojelun, vammaispalveluiden ja perhekeskuspalvelujen tulosalueiden tulosaluejohtajat;
2. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan (sosiaalipalvelujen tulosalueen) sosiaali- ja kriisipäivystyksen johtava sosiaalityöntekijä;
3. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan (sosiaalipalvelujen tulosalueen) aikuissosiaalityön, taloudellisen tuen ja sosiaali- ja kriisipäivystyksen palvelupäällikkö;
4. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan (lastensuojelun tulosalueen) lastensuojelun avohuollon palvelupäällikkö;
5. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan (lastensuojelun tulosalueen) lastensuojelun sijais- ja jälkihuollon palvelupäällikkö;
6. perhe-, sosiaali- ja vammaispalvelujen toimialan (perhekeskuspalvelujen tulosalueen) perhekeskuksen sosiaalisen tuen palvelupäällikkö;
7. sosiaalihuollon professiojohtaja.

Luonnos hallintosäännön 28 a §:ksi (Vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:ssä tarkoitetun johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan tehtävät) on liitteenä 1.

• hallintosäännön 28 §:ää (Sosiaalihuollon professiojohtajan tehtävät) ehdotetaan  muutettavan siten, että poistetaan sen 1 momentin 3 kohta, joka kuuluu ”antaa vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:n mukaisen määräyksen asuntoon tai muuhun olinpaikkaan menoon selvittämään sosiaalihuollon ilmeisessä tarpeessa olevan henkilön sosiaalihuollon tarvetta, kun se ei ole muutoin selvitettävissä”. Ko. kohta voidaan poistaa tarpeettomana, mikäli hallintosääntöön on otettu uusi säännös 28 a §.

Luonnos hallintosäännön 28 §:stä ”Sosiaalihuollon professiojohtajan tehtävät” on liitteenä 2. Ehdotettu poisto on merkitty luonnokseen yliviivauksella.

Aluevaltuuston pöytäkirjaan liitetään valtuuston hyväksymän päätöksen mukaisesti päivitetty hallintosääntö.

 (JS)

Hyvinvointialuejohtajan

päätösesitys Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se päättää hyväksyä 1.6.2025 alkaen

1. lisättävän Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosääntöön 28 a §  ”Vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:ssä tarkoitetun johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan tehtävät” liitteen 1 mukaisesti ja

2. poistettavan Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosäännöstä 28 §:n (Sosiaalihuollon professiojohtajan tehtävät) 1 momentin 3 kohta liitteen 2 mukaisesti.

Päätös Aluehallitus hyväksyi päätösesityksen.

Täytäntöönpano 

Muutoksenhaku Ei muutoksenhakuoikeutta

Aluevaltuusto 27.05.2025     

7/00.01.01/2025  

Aluehallituksen

päätösesitys Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se päättää hyväksyä 1.6.2025 alkaen

1. lisättävän Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosääntöön 28 a §  ”Vanhan sosiaalihuoltolain 41 §:ssä tarkoitetun johtavan sosiaalihuollon viranhaltijan tehtävät” liitteen 1 mukaisesti ja

2. poistettavan Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hallintosäännöstä 28 §:n (Sosiaalihuollon professiojohtajan tehtävät) 1 momentin 3 kohta liitteen 2 mukaisesti.

Päätös  

Täytäntöönpano päätösote / hallintojohtaja Katja Tommiska, professiojohtaja Marjo Mutanen

Muutoksenhaku Aluevalitus